项目概况
陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程采购项目的潜在供应商应在【全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）宝鸡市公共资源交易中心】获取采购文件，并于 2026年04月30日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SXHSY-2026-007CG
项目名称：陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,317,800.00元
采购需求：
合同包1(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程一标段):
合同包预算金额：408,000.00元
合同包最高限价：381,525.19元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 供水管道工程和下水道铺设 | 供水管道工程和下水道铺设 | 1(项) | 详见采购文件 | 408,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：具体以合同签订时间为准。
合同包2(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程二标段):
合同包预算金额：1,197,000.00元
合同包最高限价：1,170,666.98元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 供水管道工程和下水道铺设 | 供水管道工程和下水道铺设 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,197,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：具体以合同签订时间为准。
合同包3(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程三标段):
合同包预算金额：1,712,800.00元
合同包最高限价：1,684,468.37元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 供水管道工程和下水道铺设 | 供水管道工程和下水道铺设 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,712,800.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：具体以合同签订时间为准。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程一标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（2）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（3）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（4）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
（5）宝鸡市财政局关于中、省《进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》落实措施的通知（宝市财办采（2022）9号）；
（6）《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函〔2022〕10号）；
（7）《关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知》（陕财办采〔2023〕3号）；
（8）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；
（9）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；
（10）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）
（11）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
（12）《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》—2019年第16号；
（13）《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
（14）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
（15）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
（16）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；
（17）《陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》（陕财办采〔2023〕4号）；
（18）宝鸡市水利局《关于进一步做好水利工程招投标领域企业信用记录使用和信用承诺工作的通知》（宝水函〔2023〕30号）；
（19）其他需要落实的政府采购政策。
合同包2(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程二标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
同合同包1的资格要求。
合同包3(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程三标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
同合同包1的资格要求。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程一标段)特定资格要求如下:
（1）供应商应为具有独立承担民事责任能力的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，企业法人须提供有效存续的统一社会信用代码的营业执照，事业单位须提供事业单位法人证、组织机构代码证等证明文件，其他组织应提供合法证明文件，自然人参与的提供本人有效身份证件；
（2）供应商须具备水利水电工程施工总承包三级（含）及以上企业资质、有效的安全生产许可证；
（3）拟派的项目经理须为本单位注册人员（并提供本单位近一年(2025年4月至今）缴纳养老保险的证明），具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，具有水行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证》（水安B证），且无在建项目（提供无在建项目承诺书）；
（4）法定代表人直接参加磋商的，须提供法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证复印件并加盖公章）；委托代理人参加磋商的，须提供法人授权委托书（附法定代表人及委托代理人身份证复印件并加盖公章）；
（5）财务状况报告：提供2024年度或2025年度财务审计报告或基本存款账户开户银行出具的资信证明（附开户许可证或基本户账户信息）；（注：公司成立不足一年的提供成立以来的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表。根据《财政部关于注册会计师行业统一监管平台上线运行的通知》财办〔2022〕32号文件要求，审计报告须有清晰可扫描查询的二维码，若审计报告未赋码视为无效）；
（6）社会保障资金缴纳证明：供应商须提供参加本次政府采购活动前近一年（2025年）内本单位已缴纳的至少六个月的社会保障资金证明，供应商注册时间不满六个月的，应当提供注册时至参加政府采购活动时相应期限内本单位缴纳社会保障资金的清单（依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明）；
（7）税收缴纳证明：供应商须提供参加本次政府采购活动前近一年内本单位已缴纳的至少六个月的纳税证明或完税证明（依法免税的单位应提供相关证明材料）；
（8）供应商提供参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（9）供应商提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
（10）供应商近三年（2023年4月起至今）具有类似工程业绩，提供中标通知书及合同协议书(复印件加盖公章）；
（11）供应商及拟投入管理人员信息须在“陕西省水利建设市场主体信用信息管理平台” 建立信用档案，且各管理人员养老保险在“陕西省水利建设市场主体信用信息管理平台” 上可查询；企业负责人、专职安全员须具备水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（拟投入管理人员指：企业负责人、项目经理、项目技术负责人、专职安全员、施工员、质量员、材料员、资料员）；
（12）供应商不得为“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”中被列入重大税收违法失信主体名单，不得为“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中被列入失信被执行人名单；不得为“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（提供查询结果网页截图加盖单位公章）；
（13）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；
（14）本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函（监狱企业和残疾人福利性单位视为中小企业，如有虚假，将依法承担相应责任）；
（15）本项目不接受联合体磋商。
合同包2(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程二标段)特定资格要求如下:
同合同包1特定资格要求。
合同包3(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程三标段)特定资格要求如下:
同合同包1特定资格要求。
三、获取采购文件
时间： 2026年04月20日 至 2026年04月24日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 18:00:00 （北京时间）
途径：【全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）宝鸡市公共资源交易中心】
方式：在线获取
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2026年04月30日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）宝鸡市公共资源交易中心在线提交
五、开启
时间： 2026年04月30日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：全国公共资源交易平台(陕西省·宝鸡市)宝鸡市公共资源交易中心-不见面开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过《陕西省政府采购网》（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加 入陕西省政府采购供应商库并及时办理 CA 数字证书（陕西CA 锁）。锁办理地址及流程：宝鸡市金台区行政大道8号海棠风尚宝鸡市公共资源交易中心4楼2号窗口（办理流程：http://ggzy.baoji.gov.cn/fwzn/004002/20220524/05ccf80e-6a61-43e9-90e9-ebdd8da75241.html）。
2、本项目有意向供应商使用捆绑 CA 证书在【全国公共资源交易平台（陕西省 ·宝鸡市）宝鸡市公共资源交易中心】〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗进行登录，登录后选择“交易乙方 ”身份在〖招标公告/出让公告〗模块中选择本项目点击“我要投标 ”进行项目确认，并在谈判文件发售截止时间前下载谈判文件，逾期下载通道将关闭，未及时下载谈判文件导致的任何后果请供应商自行负责。
3、供应商在网上填写单位信息（单位名称、营业执照相关信息）时应与谈判文件要求及后期上传的电子响应文件中相关信息一致，否则造成资格审查不通过的后果自负。
4、未完成网上投标或未在规定时间内在平台上下载电子谈判文件的，导致无法完成后续流程的责任自负。
5、本项目为“全流程电子化”采购模式，采用不见面开标方式，各供应商可登录【全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）宝鸡市公共资源交易中心】下载《政府采购电子标书制作工具》、《政府 采购投标单位操作手册》和《政府采购电子交易-不见面系统操作手册》,按照流程制作电子标书并在投标截止时间前上传电子响应文件。为了保证远程不见面开标顺利进行， 供应商需使用配备相关设备的电脑提前一小时登录网络开标大厅进行线上签到。因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由供应商自行承担后果。（建议使用IE11或者360极速浏览器兼容模式，供应商电脑需配备耳麦）。
6、代理服务费：依据发改价格〔2015〕299号文件规定，本项目招标代理费实行市场调节价，由双方协商确定，在差额定率累进发基础上下浮5%。折后代理费总价为人民币24900.00元（大写：贰万肆仟玖佰元整），总价包干，包含全部代理服务费用，不再另行计取其他费用。代理服务费由成交供应商在领取成交通知书时向招标代理公司(乙方)一次性支付。其中：
①合同包1(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程一标段) 。代理服务费总额合计：人民币3092.00元（大写：叁仟零玖拾贰元整）
②合同包2(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程二标段)。代理服务费总额合计：人民币11258.00元（大写：壹万壹仟贰佰伍拾捌元整）
③合同包3(陇县2026年中央财政常态化帮扶资金农村供水改造提升工程三标段)。代理服务费总额合计：人民币10550.00元（大写：壹万零伍佰伍拾元整。
7、质疑与投诉联系方式：
采购人行业监管部门
名称：陇县水利局
地址：陇县东大街75号
联系方式：0917-4601677
采购监管部门：
名称：陇县财政局采购管理股
地址：城关镇北坡东路6号
联系方式：0917-4605064
8、如有技术性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009980000
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陇县水利水电工作队
地址：陇县东大街51号
联系方式：0917-4601419
2.采购代理机构信息
名称：陕西恒晟源项目管理有限公司
地址：陕西省宝鸡市高新开发区天玺路天玺台小区配套商业 32 号 1 幢 5 号
联系方式：18966501122
3.项目联系方式
项目联系人：李宁/张敏晶
电话：18966501122
陕西恒晟源项目管理有限公司
2026年04月20日